三、以滨湖新城建设为重点

2020-11-14 20:10

四、以统筹兼顾为根本,提升城乡一体化水平

吴江市地处苏浙沪交汇的长三角中心腹地,东临上海,西濒太湖,南接浙江,北依苏州,境内苏嘉杭高速公路、227、230省道、京杭大运河纵贯南北,沪苏浙高速公路、318国道、太浦河横穿东西,水陆交通十分便捷。全市区域面积1176平方公里,下辖1个国家级开发区、1个省级开发区、9个镇,现有户籍人口80万人,登记外来人口68万人。1992年撤县设市,是享誉全国的“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“电缆之都”和“电子之城”。吴江市先后荣获了国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家生态市、中国人居环境奖、中国十佳投资创业城市等众多殊荣,连续多年雄踞全国百强县(市)前十位。

六、以和谐共建为抓手,优化社会发展环境

3.民资外资比翼双飞。截止今年6月底,全市私营企业累计达到2.3万户,累计注册资本832.6亿元,累计注册外资177.8亿美元,到账外资82.7亿美元。目前,已有6家企业入选中国民营企业500强,16家世界500强企业落户吴江。

1.实施科技创新项目。全市已认定高新技术企业62家,高新技术产业产值占规模以上工业产值的46%,省级以上高新技术产品418项;去年列入国家重点新产品7项、国家级科技项目19项、省重大科技成果转化项目2项。全年专利申请量1.95万件,专利授权量1.47万件,今年上半年专利申请授权均大幅增长,完成申请量9045件,授权量8027件,同比分别增长731.3%和66.7%,继续走在全省前列。吴江成为国家知识产权试点城市,在2010《福布斯》中国大陆创新城市排行榜中位列县级市第一名。

2.更加注重基础设施建设。去年154个重点工程项目完成投资额215亿元,其中松陵城区及滨湖新城全年完成投资35亿元。今年上半年,全市163个重点项目已完成投资162.9亿元,东太湖特大桥基本建成,苏州轨道交通4号线吴江段建设工程奠基。在全省率先开通吴江至虹桥枢纽的快速专线。总投资9亿元的市区域供水第二水厂工程开工建设,500千伏吴江变电站超规模扩建工程启动建设,成为全国主变容量最大的500千伏变电站,城市发展承载能力不断增强。全市共有269个住宅小区的6.6万户家庭已开通天然气,城乡数字电视用户总数达24.2万户,居民入户率达95.1%。

4.资源要素集约集聚。全市新增本外币贷款260.7亿元;新增小额贷款公司6家,总数9家,位居江苏省前列;35家担保公司担保余额101亿元,占全省8%。吴江成为苏州地区首家省金融生态示范县。全年共上报批准2341亩城乡建设用地增减挂钩指标,新增耕地1392亩。争取到西气东输二线8亿立方米天然气指标,中国华电、中国大唐两个燃机热电联产项目建设加速推进。

3.城乡资源合理配置。市、镇、村三级拥有公交线路96条,投入运行车辆533辆,空调车比例达83%以上。城乡数字电视用户总数达24.2万户,居民入户率达95.1%。累计创办创新型为农服务社144家,实现了全市农村适宜建点全覆盖目标。新增土地股份合作社19家,总数148家,入股土地面积23.5万亩;新增农民专业合作社45家,总数187家,合作经营面积20万亩。

2.现代农业加速发展。农业标准化建设保持全省领先水平,成为全省唯一跻身国家级农业标准化示范县。设施农业总面积达3.2万亩。新引进农业“三资”项目42个,总投资6.5亿元。同里科技农业示范园区积极实施水稻精确栽培技术项目,二期1000亩高效设施栽培示范区建设全面完成,成为江苏省现代农业示范园区;太湖绿洲生态农业示范园区主体框架布局初步确定。

2.均衡发展社会事业。农村九年制义务教育普及率常年稳定在100%,符合条件的外来工子弟与本地学生享受同等待遇。镇级文体服务中心、村(社区)文化活动室不断完善,村村建有体育设施,“农家书屋”实现村村全覆盖。全面实施基本药物制度,基本药物平均价格下降41%,门诊处方均次费用下降21%,门急诊人次增加18.9%。城乡社区卫生服务中心覆盖率100%,确保村民能在15分钟内步行到达附近的社区卫生服务站就诊。市第一人民医院和江苏盛泽医院被确认为三级综合医院。

2010年,全市上下以建设“乐居吴江”为战略目标,坚定不移调结构抓创新促转型,全力以赴惠民生保稳定创和谐,经济社会呈现又好又快发展态势。全年实现地区生产总值1003亿元,比上年增长18%;财政总收入和地方一般预算收入291.63亿元和90.28亿元,分别增长42.2%和28.61%;全社会固定资产投资417亿元,增长23.2%;实现进出口总额192.9亿美元,增长37.4%。今年上半年,全市经济继续保持了平稳较快增长,完成地区生产总值580亿元,同比增长19.6%;财政一般预算收入57.5亿元,增长30%;全社会固定资产投资251亿元,增长29%;进出口总额108亿美元,增长21.1%。

1.严格落实节能减排工作措施。全市单位gdp能耗下降提前完成“十一五”节能目标,全年完成能源审计企业29家,挖掘节能项目96个,可节约标煤2.84万吨。实施11个减排重点项目工程,积极建设中水回用示范工程、城乡生活污水处理设施。大力开展淘汰落后产能和化工行业专项整治,3年来共关闭小化工企业158家、淘汰落后印染设备934台(套)。

一、以经济转型升级为核心,加快转变发展方式

2.开展产学研合作。先后与浙江大学、苏州大学、江苏大学、江南大学建立市校全面战略合作关系。累计建成国家级企业技术中心2家,博士后科研工作站16家、省级企业院士工作站3家。累计获得省级科技成果重大转化项目8个,科技型民营企业211家。全市各类企业与北京、上海、南京、合肥等大中城市的102所高等院校、科研单位建立了稳定的技术、产品开发合作关系。

1.更加注重城乡规划完善。开展滨湖新城相关规划编制34项,主要涉及滨湖新城启动区及核心区规划设计。着力推进城乡规划一体化工作,完成市域预拆迁拓展区及农村居民集中居住点划定工作,全面启动新一轮农村居民集中居住点村庄建设规划的编制工作。组建规划监察大队,加强城乡规划管理。

五、以集约节约为原则,推进生态文明建设

二、以科技人才引领为关键,构建区域创新体系

1.着力改善民生质量。2010年城镇居民人均可支配收入30956元、农民人均纯收入15330元。全年提供就业岗位4万个,城镇登记失业率始终控制在3%以下。将失地农民纳入城镇职工养老保险,全市“农保”接轨“城保”近8万人。城乡低保待遇标准目前已统一提高到每人每月500元,医保统筹基金标准每人420元,处于全国领先水平。被命名为首批“全国残疾人社区康复示范县(市)”。

2.规模经济量质并举。注重培育和引导规模经济发展,全市销售收入超亿元工业企业305家,超50亿元企业7家,恒力集团、亨通集团、盛虹集团跻身中国企业500强,拥有上市公司7家。连续6年对百强企业、纳税大户等经济工作先进进行表彰奖励,去年对4家纳税超3亿元企业各首次奖励300万元设立企业社会公益基金。

1.农村改革创新突破。成立城乡一体化建设投资有限公司,重点对农村“三置换”、“自愿进城户”、“空置户”、“分户出宅户”安置,全市在建动迁房96.6万平方米,总投资28.2亿元。对原375个新农村建设集居点进行再优化,新确定农民集居点246个、公寓房安置点22个,加强了农村集居力度。

3.推进科技载体建设。2个省级科技创业园中已入驻新兴产业企业77家,拥有专利147项,省高新技术产品8项,承担国家级创新基金项目3项、省创新基金项目7项。建成全国首家国家纺织专利技术展示与交易中心和国家级通信光电缆产品质量监督检验中心,盛虹集团投资3亿元兴建现代纺织科技创新基地。

3.更加注重提升城市品位。数字化城管监督指挥中心试运行,实现“12319”城管热线与110、“12345”联动。改造市区人行道,加强夜排档管理,加快市区水环境整治,全面提升市容市貌。路灯亮灯率市区超过98%、镇(区)95%以上。完成“乐居”系列全类商标注册,首次通过注册商标来保护城市品牌。城区实施垃圾分类工作,综合减量率达到14%,全部创建成省级卫生镇。

1.产业特色更加鲜明。三次产业结构调整为2.7∶60.3∶37,经济结构日趋合理。全年农业总产值45.9亿元,农业适度规模经营比例80.2%,成为全国“基层农技推广体系改革与建设示范县(市)”。实现工业总产值3102亿元,同比增长23.5%。新兴产业加速发展,实现总产值806亿元,占全市规模以上工业的比重32%。今年以来,全市共组织协鑫动力电池总成项目、恒力汽车用工业丝、南玻特种玻璃、顶津食品等总投资360亿元的40多个项目集中开工。实现社会消费品零售总额223.4亿元,增长19.1%。中国东方丝绸市场成交额710.8亿元,继续保持全国纺织专业市场第一。同里景区成功创建国家5a级旅游景区。

3.切实保障和谐稳定。圆满完成世博“环沪护城河”安保工作,扎实推进平安校园各项建设,被授予江苏省信访工作“三无”县(市)。挂牌成立市镇两级综合应急救援队伍,完善应急预案体系,建成首个达到国家一类标准的地震应急避难场所。荣获“省法治县(市)创建工作先进单位”。圆满完成四川地震灾区援建任务。出台保供稳价十条措施,全力保障困难群众基本生活,促进社会和谐稳定。

4.强化招才引智工作。制定实施人才创新“55352”工程,每年举办“人才服务月”活动,全年兑现人才购房资助款1000万元,建成3.74万平方米的人才公寓。鼓励“985”、“211”高校优秀毕业生进企业工作,引导人才智力创新要素向企业集聚。目前,全市共评选科技领军人才100名,其中2人入选了国家“千人计划”、3人入围江苏省“双创计划”。

中共吴江市委 吴江市人民政府

2.持续加大生态环境建设力度。重点开展“五铁一号”环保专项行动,强化环境日监夜查,重拳打击印染、喷织、小化工等违法排污行为,24家企业在媒体上曝光,有效遏制环境违法行为。着力推进污水处理设施、河湖清淤、生态修复等113项水污染防治和25项断面达标工程建设。

三、以滨湖新城建设为重点,打造生活品质之城

3.扎实推进环境建设竞赛活动。扎实争创中国人居环境奖,环境质量综合指数97,主要河流、湖泊始终保持在ⅲ-ⅳ类水质,江浙交界断面水质持续稳定趋好,13个小康断面水质稳定正常,东太湖常年保持一级空气二级水质,区域整体环境质量明显改善。在全国率先通过新标准的国家环保模范城市复核验收,目前已成为国家可持续发展实验区和国家生态市,并成功入选全国生态文明建设试点城市。